Một số DN trên địa bàn Quảng Ninh phản ánh, cơ quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành (KTCN) chưa thực hiện tiếp nhận và cấp kết quả, giấp phép bằng phương thức điện tử thông qua Cổng Thông tin một cửa quốc gia mà thực hiện thủ công, gây chậm trễ, kéo dài thời gian làm thủ tục hải quan.
| Danh sách hàng hóa kiểm tra chuyên ngành chưa thực hiện trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia. Nguồn: Tổng cục Hải quan. |
Trả kết quả KTCN còn thủ công
Qua tìm hiểu của phóng viên, ở Hải quan Quảng Ninh hiện có 20 cơ quan, tổ chức được chỉ định quản lý, KTCN nhưng chưa tiếp nhận và cấp kết quả KTCN, giấy phép bằng phương thức điện tử trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia. Tình trạng này diễn ra kể từ khi triển khai Cổng Thông tin một cửa quốc gia.
Qua rà soát của Hải quan Quảng Ninh, có 25 kết quả KTCN của các cơ quan, tổ chức do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng chỉ định; 3 giấp phép nhập khẩu do các cơ quan KTCN thuộc Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp chưa thực hiện trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia.
Theo quy định, những kết quả giám định, kết quả KTCN trả trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia, tuy nhiên, một số bộ, ngành vẫn chưa thực hiện mà trả kết quả thủ công dẫn đến chậm trễ, kéo dài thời gian làm thủ tục hải quan, đại diện Phòng Giám sát quản lý về hải quan cho biết. Tình trạng này diễn ra chủ yếu tại cảng Cái Lân và cửa khẩu quốc tế Móng Cái, nơi có số lượng hàng hóa phải KTCN phát sinh nhiều nhất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Ví dụ như mặt hàng cột chống thủy lực sử dụng trong khai thác hầm lò thuộc Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn kèm theo Thông tư số 33/2017/TT-BCT 28/12/2017 của Bộ Công Thương phải thực hiện kiểm tra sau thông quan. Qua websie của Bộ Công Thương (tại địa chỉ: http://www.moit.gov.vn), 3 tổ chức được chỉ định kiểm tra mặt hàng này gồm: Trung tâm Kiểm định công nghiệp I; Trung tâm an toàn mỏ thuộc Việc khoa học công nghệ mỏ-VINACOMIN; Công ty CP than Núi Béo- VINACOMIN. Tuy nhiên, các tổ chức này lại thực hiện thủ tục KTCN thủ công (do không phải cơ quan quản lý Nhà nước nên không tham gia Cơ chế một cửa quốc gia).
Tại Hội nghị xúc tiến hoạt động xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Việt Nam)-Đông Hưng (Trung Quốc), một số DN kiến nghị các bộ, ngành liên quan có biện pháp chế tài, kiên quyết nếu như các đơn vị này không thực hiện nghiêm túc việc thực hiện trả kết quả, thông tin trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia gây khó khăn cho DN khi vẫn phải nộp kết quả KTCN theo phương pháp thủ công cho cơ quan Hải quan. Đơn cử như Trung tâm an toàn mỏ-Viện Khoa học công nghệ mỏ; Trung tâm Kiểm định công nghiệp I… do Bộ Công Thương chỉ định kiểm tra; Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Quảng Ninh; Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng tỉnh, thành phố; Cục Quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản…
Đề nghị trả kết quả bằng phương thức điện tử
Để giảm thời gian, tạo thuận lợi về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và việc thông quan hàng hóa, Hải quan Quảng Ninh vừa có văn bản đề nghị Tổng cục Hải quan có văn bản trao đổi với các bộ, ngành chỉ đạo các cơ quan, tổ chức được chỉ định quản lý, KTCN sớm kết nối, triển khai việc thực hiện tiếp nhận và cấp kết quả KTCN, giấy phép trên Công Thông tin một cửa quốc gia (theo Quyết định số 09 ngày 25/3/2015 và Quyết định số 1245 ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ).
Mới đây, Tổng cục Hải quan có văn bản gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Bảo vệ thực vật, Cục Thú y, Cục Trồng trọt); Bộ Khoa học và Công nghệ (Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng); Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm) về việc quán triệt việc thực hiện tiếp nhận và cấp kết quả KTCN, giấy phép bằng phương thức điện tử.
Tổng cục Hải quan đề nghị các bộ tiến hành rà soát các thủ tục liên quan, đồng thời quán triệt các cơ quan tổ chức thực hiện thuộc Bộ mình quản lý thực hiện việc tiếp nhận và cấp kết quả KTCN, giấy phép qua Cổng Thông tin một cửa quốc gia đối với các thủ tục đã được công bố triển khai.
| Lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái (Cục Hải quan Quảng Ninh) cho biết, kể từ tháng 11/2018, qua thực tế triển khai, cũng như thông qua hội nghị đối thoại DN, chi cục đã ghi nhận nhiều ý kiến, đồng thời báo cáo Cục Hải quan Quảng Ninh liên quan đến một số DN phản ánh việc tiếp nhận, trả kết quả KTCN còn thủ công, gây khó khăn cho DN. |
Quang Hùng